第40章 大明居民簿
半炷香时间,朱元璋端起茶水喝了口起身,说道:“走,跟咱去御书房。”
朱标坐在桌前,忐忑不安的望着老朱。前面提的好商量,后面的有些触犯龙威。
改革内容朱标洋洋洒洒写几百条,针对李彬的事情,里面也有提到,大批特批李彬不好。
朱元璋看完两手合起纸对朱标道:“标儿,你把那个东华朝的故事给咱再讲一遍。”
“是,父皇。”
朱标点头,东华朝的故事又被朱标添加利害讲给他,这次又加了缺少人才的危害。
现在,大明的百姓按职业可大致划分为三类:民户、军户、匠户。
民户里又包括儒户和医户这些等;军户中,包括校尉和力士、弓兵、铺兵等;匠户分为工匠户、厨役户、裁缝户等。
开国之初,黄册制度和鱼鳞册那些,老朱让这些户的划分很严格。
他主要是为了用人方便,需要打仗时就召集军户,要是修工程就召集匠户。
目前看来,这种制度似乎也没有什么问题,甚至这种缺陷很大。
有一家是军户,那么子孙也一定要是军户,万一没有儿子都是女儿,也简单。
亲戚里有男丁,随便拉个来充数。如果亲戚家都没有儿子什么。那也不能算完,总之必须找人来干军户,哪怕是拐来骗偷都行,随便你,总之朝廷要见到军户家继承的人。
朱标听起来感觉就是强盗逻辑,但这就是自己这个父亲给制定的。
相对于宋朝的户籍,明清的户籍制度算是一种倒退,会对社会生产产生影响。
“标儿,废除后,你有更好的法子没有。”
朱元璋做事就是这样,只要他自己答应改造,就会反复的去推演。
自己明白标儿大了,很多事都要他去出主意,只要是对百姓大明朝有好处的,他都会大力支持。
看老朱犹豫,朱标耐心的劝说道:“父皇,儿臣就拿这个厨役户来作例子,厨子的子孙不懂厨艺,底下的官员会觉得不会做饭不要紧,人去了就行,只要人数对得上就没问题。
反正这些人做的饭他们也不吃,至于谁吃了生病他们也不会管,只管完成任务。
民以食为天,这样不是变相的要人命。”
“嗯,你继续说。”
“儿臣在扬州这段日子,亲眼看到百姓的生活,大明百姓不应该被户类困扰,限制。”
朱元璋点头:“如果没有了军户和匠户,百姓又怎么会心甘情愿从军做手艺人。”
“这个儿臣已经想到,愿投军为志愿军,多练兵,少养兵,兵在精而不在多,练支大明精锐之师,才能以一抵十。”
“多练兵少养兵!这个倒是不错。”朱元璋夸奖,随后又追问道:“匠户的问题细细和咱说说。”
“对于匠户,只要他们为大明带来贡献,儿臣将会让大明科技院进行招收,每月他们有固定的俸禄,对于他们,儿臣会统一安排他们的房子,把他们集合起来,再派往各地做科技官,比如教百姓耕种收成翻倍,比如其他的作坊改造。”
“那你说的这个大明居民簿又该如何管理。”
“大明居民簿,可以由户部设计制造,朝廷防伪,就如宝钞的防伪一样。
簿子上用明黄色布,书大明居民四个大字,每一张都有家里的人员情况记录。
簿首页,为一家之主,后面便是家主之妻,后面是全家子孙儿女的情况登记。
姓名,男或者女,年龄,出生的州县,何地百姓,相貌图和收入,田籍,大明居民编号。”
朱元璋忍不住打断道:“什么叫大明居民编号?”
“回父皇,此编号每个百姓的都是独一无二排列,作为出行的要的东西,类似于现在的路引户证。
家里娶妻嫁女,有生子,有去世时,要及时前往当地官府汇报,由官府负责户籍的官差核查后在大明居民簿上增删。
为了防止朝廷掌握最新的变化,每年最后一个月,全国百姓前往官府汇报自家情况,官府管理户籍的再去审查。
想要搬家迁移,必须到当地的官府申报,由官府核查要搬去的目的地,说清楚原因,出具相关证明才能进行搬迁。
没有搬迁证明,搬迁的当地官府不能受理。如果不按照大明居民簿来,就视为流民,不能耕地,不能经商,不得科举,并且要被官府流放处罚充军。
大明百姓不能随意流动,迁移人口密集的地方,根据原因进行管制,若是去人口稀少的地方发展耕种,可以进行奖赏。
凡是有官府发放的大明居民簿的百姓,这些百姓没有户类之分,可以经商和科考,也可成为手艺人。
经商,科举……等其他都可以自由选择,都要拿大明居民簿登记,登记时为了防止有人从中篡改信息,都进行信息印刷保存收录,和宝钞一样进行盖印。”
朱元璋目瞪口呆,听到印刷后道:“印刷术。”
“回父皇,正是印刷术,这个由儿臣的科技院会来研制印刷术,父皇不必担心。”
“标儿,如果大明居民簿丢失,又该怎么办?”朱元璋提出问题。
“丢失的可以去当地管理户籍的官府申报,每一年的年末到当地官府换新居民簿,情况都必须官府核实。
另外,每一个居民簿,需要收取五文钱制造管理费。历史上的秦朝正因为有严密管理的户籍制度,秦国才有了强大的税收汲取能力和全民动员能力,才能一统天下。
管理户籍的官员,若是徇私枉法,偷天换柱,一旦查证,便诛九族,户籍是管理百姓的根本之法,必须做到真实公正。”
对于户籍管理的官员,如果不实行严格处罚,有的官员便会收取贿赂,徇私枉法,给有些人行方便。
这样只会苦了没钱没势的百姓,必须加大处罚力度。
如今开国不久,是可以很快实行。
朱元璋听后,倒也没有反对什么,他对自己儿子这样的安排十分惊讶。
黄册只实行了几个地方,江南很多地方,长江以北还没有正式开始,中途收回还来得及。
对于这个,朱元璋并不觉得是什么难事,制定好了,在朝堂宣布,他们执行就好。
但他现在还有件事是很关心的。
刚才标儿说的多练兵少养兵那个,他有很大的兴趣。
“标儿,你在说说关于练兵养兵之事,咱听听,还有你下面写的这个关于李彬收贿赂的事情也都说说,到时咱还有个事要和你商量,事关你的子孙后代。”
“是,父皇。”
朱标详细说了户籍的事情后老朱让于一把太子的话原本完整记录下来。
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朱标坐在桌前,忐忑不安的望着老朱。前面提的好商量,后面的有些触犯龙威。
改革内容朱标洋洋洒洒写几百条,针对李彬的事情,里面也有提到,大批特批李彬不好。
朱元璋看完两手合起纸对朱标道:“标儿,你把那个东华朝的故事给咱再讲一遍。”
“是,父皇。”
朱标点头,东华朝的故事又被朱标添加利害讲给他,这次又加了缺少人才的危害。
现在,大明的百姓按职业可大致划分为三类:民户、军户、匠户。
民户里又包括儒户和医户这些等;军户中,包括校尉和力士、弓兵、铺兵等;匠户分为工匠户、厨役户、裁缝户等。
开国之初,黄册制度和鱼鳞册那些,老朱让这些户的划分很严格。
他主要是为了用人方便,需要打仗时就召集军户,要是修工程就召集匠户。
目前看来,这种制度似乎也没有什么问题,甚至这种缺陷很大。
有一家是军户,那么子孙也一定要是军户,万一没有儿子都是女儿,也简单。
亲戚里有男丁,随便拉个来充数。如果亲戚家都没有儿子什么。那也不能算完,总之必须找人来干军户,哪怕是拐来骗偷都行,随便你,总之朝廷要见到军户家继承的人。
朱标听起来感觉就是强盗逻辑,但这就是自己这个父亲给制定的。
相对于宋朝的户籍,明清的户籍制度算是一种倒退,会对社会生产产生影响。
“标儿,废除后,你有更好的法子没有。”
朱元璋做事就是这样,只要他自己答应改造,就会反复的去推演。
自己明白标儿大了,很多事都要他去出主意,只要是对百姓大明朝有好处的,他都会大力支持。
看老朱犹豫,朱标耐心的劝说道:“父皇,儿臣就拿这个厨役户来作例子,厨子的子孙不懂厨艺,底下的官员会觉得不会做饭不要紧,人去了就行,只要人数对得上就没问题。
反正这些人做的饭他们也不吃,至于谁吃了生病他们也不会管,只管完成任务。
民以食为天,这样不是变相的要人命。”
“嗯,你继续说。”
“儿臣在扬州这段日子,亲眼看到百姓的生活,大明百姓不应该被户类困扰,限制。”
朱元璋点头:“如果没有了军户和匠户,百姓又怎么会心甘情愿从军做手艺人。”
“这个儿臣已经想到,愿投军为志愿军,多练兵,少养兵,兵在精而不在多,练支大明精锐之师,才能以一抵十。”
“多练兵少养兵!这个倒是不错。”朱元璋夸奖,随后又追问道:“匠户的问题细细和咱说说。”
“对于匠户,只要他们为大明带来贡献,儿臣将会让大明科技院进行招收,每月他们有固定的俸禄,对于他们,儿臣会统一安排他们的房子,把他们集合起来,再派往各地做科技官,比如教百姓耕种收成翻倍,比如其他的作坊改造。”
“那你说的这个大明居民簿又该如何管理。”
“大明居民簿,可以由户部设计制造,朝廷防伪,就如宝钞的防伪一样。
簿子上用明黄色布,书大明居民四个大字,每一张都有家里的人员情况记录。
簿首页,为一家之主,后面便是家主之妻,后面是全家子孙儿女的情况登记。
姓名,男或者女,年龄,出生的州县,何地百姓,相貌图和收入,田籍,大明居民编号。”
朱元璋忍不住打断道:“什么叫大明居民编号?”
“回父皇,此编号每个百姓的都是独一无二排列,作为出行的要的东西,类似于现在的路引户证。
家里娶妻嫁女,有生子,有去世时,要及时前往当地官府汇报,由官府负责户籍的官差核查后在大明居民簿上增删。
为了防止朝廷掌握最新的变化,每年最后一个月,全国百姓前往官府汇报自家情况,官府管理户籍的再去审查。
想要搬家迁移,必须到当地的官府申报,由官府核查要搬去的目的地,说清楚原因,出具相关证明才能进行搬迁。
没有搬迁证明,搬迁的当地官府不能受理。如果不按照大明居民簿来,就视为流民,不能耕地,不能经商,不得科举,并且要被官府流放处罚充军。
大明百姓不能随意流动,迁移人口密集的地方,根据原因进行管制,若是去人口稀少的地方发展耕种,可以进行奖赏。
凡是有官府发放的大明居民簿的百姓,这些百姓没有户类之分,可以经商和科考,也可成为手艺人。
经商,科举……等其他都可以自由选择,都要拿大明居民簿登记,登记时为了防止有人从中篡改信息,都进行信息印刷保存收录,和宝钞一样进行盖印。”
朱元璋目瞪口呆,听到印刷后道:“印刷术。”
“回父皇,正是印刷术,这个由儿臣的科技院会来研制印刷术,父皇不必担心。”
“标儿,如果大明居民簿丢失,又该怎么办?”朱元璋提出问题。
“丢失的可以去当地管理户籍的官府申报,每一年的年末到当地官府换新居民簿,情况都必须官府核实。
另外,每一个居民簿,需要收取五文钱制造管理费。历史上的秦朝正因为有严密管理的户籍制度,秦国才有了强大的税收汲取能力和全民动员能力,才能一统天下。
管理户籍的官员,若是徇私枉法,偷天换柱,一旦查证,便诛九族,户籍是管理百姓的根本之法,必须做到真实公正。”
对于户籍管理的官员,如果不实行严格处罚,有的官员便会收取贿赂,徇私枉法,给有些人行方便。
这样只会苦了没钱没势的百姓,必须加大处罚力度。
如今开国不久,是可以很快实行。
朱元璋听后,倒也没有反对什么,他对自己儿子这样的安排十分惊讶。
黄册只实行了几个地方,江南很多地方,长江以北还没有正式开始,中途收回还来得及。
对于这个,朱元璋并不觉得是什么难事,制定好了,在朝堂宣布,他们执行就好。
但他现在还有件事是很关心的。
刚才标儿说的多练兵少养兵那个,他有很大的兴趣。
“标儿,你在说说关于练兵养兵之事,咱听听,还有你下面写的这个关于李彬收贿赂的事情也都说说,到时咱还有个事要和你商量,事关你的子孙后代。”
“是,父皇。”
朱标详细说了户籍的事情后老朱让于一把太子的话原本完整记录下来。
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